望城区检察院探索轻微犯罪“慎诉”机制，拟被不起诉人自愿捐赠惩戒性慈善金——爱心救赎助力建设雷锋号“希望小屋”

在长沙市望城区桥驿镇中学读初二的小茜从小爱读书，也喜欢书。但因家境贫寒，母亲四级残疾，父亲常年在外打零工维系全家生活，小茜的房间除了一张床，其他什么都没有，一些书籍只能堆在床上或地上。一个像样的书房，是她一个“奢侈的梦”。

2022年1月26日，在望城区检察院和共青团望城区委的帮助下，她终于圆梦——拥有了自己的新书房。“自从有了新书房，孩子非常高兴，一回家就在里面看书不愿出来，成绩也越来越好了。”3月25日，小茜母亲高兴地对记者说。

“检察蓝”温暖雷锋号“希望小屋”

走进改造后的小茜房间，不仅温馨漂亮，而且充满书香：干净的瓷砖地面，粉刷一新的墙壁，明净的窗户，温馨的小床，整洁的书架上摆放着她心爱的书籍。

小茜母亲告诉记者，此前，小茜的房间十分简陋，不仅墙壁脱了皮，只抹了一层水泥的地面落着一层灰，家具仅有一张小旧床。

小茜圆梦，源于雷锋号“希望小屋”青少年关爱项目与检察工作擦出的“火花”。

2021年4月，共青团望城区委发起雷锋号“希望小屋”青少年关爱项目，按照“五个一”（让青少年拥有一个整洁的住房、一张安静的书桌、一张舒适的小床、一盏明亮的台灯、一个筑梦的空间）要求，每户预算1.5—1.6万元，为家庭经济困难青少年量身打造舒适、独立的生活与学习空间，帮助他们圆梦。

“我们检察院确立了建设‘雷锋式检察院’的目标，开展法治志愿服务是我们一直坚持的行动。”望城区检察院检察长黄中玮介绍，“我们为推动少捕慎诉慎押刑事司法政策落实见效，探索设计了系列配套工作机制。比如，我们在对轻微犯罪嫌疑人不起诉时，设置了赔偿和解、生态修复、公益服务、慈善捐赠等五个方面的悔罪考察程序。其中，自愿捐赠的拟被不起诉人直接将惩戒性慈善金捐给青少年发展基金会，用于雷锋号‘希望小屋’青少年关爱项目，没想到受到各方面欢迎。”

2022年1月，共青团长沙市委青少年发展基金会专门给望城区检察院送来感谢状，对检察机关在惩戒轻微犯罪嫌疑人和支持希望工程之间创新机制的做法表示感谢。共青团望城区委相关负责人表示，“希望小屋”完全由团委按规定实行项目化管理，检察院不接触任何慈善资金，只对资金使用去向作监督。

据统计，自2021年9月以来，望城区轻微刑事犯罪拟被不起诉人自愿向雷锋号“希望小屋”项目捐赠惩戒性慈善金80余万元，第一批已建成雷锋号“希望小屋”8户，目前正在建设12户，第二批还将建设30户，今年的目标是计划建成100户。

“一间间农家小屋内，一张张书桌前，一个个伏案认真学习的背影，充满童真的笑脸……”说起项目的推动，望城区检察院驻沙田村第一书记胡湘容说，每次看到想起这情景，心里总有一股暖流涌动。

“司法为民”续写“雷锋日记”

少捕慎诉慎押刑事司法政策，指对绝大多数的轻罪案件体现当宽则宽，慎重逮捕、羁押、追诉的司法原则，对于推进社会治理法治化、现代化有重要意义。望城区检察院是全省降低审前羁押率改革试点院和长沙唯一的起诉裁量权改革试点院。

“对于初犯、偶犯及民间纠纷引起的轻微犯罪，既不能‘一诉了之’，更不能‘一放了之’，要争取让每一起‘小案’都为高水平社会治理贡献检察力量。”黄中玮说，在司法实践中，该院对完成悔罪考察程序的犯罪嫌疑人作出相对不起诉处理。

2021年7月，望城区某小区保安叶某在工作中与在小区装修的工人齐某发生争吵，将其烫伤致轻伤二级。叶某冷静下来后追悔莫及，积极配合办案，赔偿被害人弥补过错。

“是否有更好的方式既对叶某予以惩戒，又能够让其得到宽缓处理，更好地回报社会？”承办检察官确认当事人平常表现及社区评价后，向当事人介绍雷锋号“希望小屋”慈善项目。叶某当场表示愿意并捐赠了5000元。在获得被害人谅解后，望城区检察院对叶某作出了相对不起诉的处理。

“我的悔罪行为得到社会的认可，真是既惭愧又感动啊！”拿到捐赠“爱心证书”后，叶某激动地说。

“我们检察院已将雷锋号‘希望小屋’建立档案，检察官将一直陪伴‘希望小屋’的青少年成长。”黄中玮说，爱心捐款不仅用于雷锋号“希望小屋”的建设，还将在长沙市青少年发展基金会、共青团望城区委的管理下，为留守儿童、残疾儿童等困境青少年群体提供更多的爱心帮扶。