雨花区：“红色物业”让幸福在家门口升温

近年来，雨花区深入开展“党建聚合力”工程，出台党建引领物业管理“十条措施”、党建引领小区治理“八条措施”，把党建触角延伸到小区，把红色堡垒建到群众家门口，奋力打造党建引领物业管理示范区，助推居民群众幸福感在家门口升级。2022年，累计就地化解一般性物业服务纠纷5000余起、化解率100%，区级物业矛盾纠纷受理率同比下降80%。

深耕小区党建，打造红色物业。2007年成立全省首个小区党支部以来，雨花区始终按照“成熟一个、成立一个”的原则，因地制宜抓好小区党组织建设。通过单独建、联合建、派驻建等方式，成立小区党组织529个、覆盖小区633个，实现组织和工作全覆盖。出台选派领导干部任小区第一书记管理办法，选派6名领导干部任小区第一书记，指导帮助小区建强基层组织、推动矛盾化解。针对基层治理难入微、难匹配、难动员的问题，雨花区创新提出小区党组织书记岗位津贴制、小区分类治理、物业公司信用评级、小区综合执法等举措，推动物业服务企业组建党组织42个、新成立和换届业委会中党员占比超50%。推行“双向进入、交叉任职”，全区20个小区实现党支部书记、业委会主任“一肩挑”。

“咱们小区的架空层就像个文化公园，大家都爱来这里坐一坐。”不少居民亲眼见证着小区的蜕变。融城花苑小区建成于2002年，曾经物业一夜间撤走、垃圾遍地、居民叫苦不迭。社区党总支落实“四位一体”治理模式，牵头定期召开小区党支部、业务会、监委会及物业公司四方联席会议，共同商讨解决小区中的问题，小区从“城郊烂泥塘”变身“都市桃花源”。

因地制宜分类治理，强化经费保障。推行物管小区“四位一体”、社区托管小区“党建+社会力量”、居民自管小区“党建+居民自治”、老旧开放式小区“连片承包”分类治理模式，逐步健全党组织领导下的小区治理服务体系，打造了紫金苑小区、融城花苑小区、卫技新村小区等一大批美好小区·幸福家园；党建引领物业管理改革获评长沙市“十佳特色改革案例”；“四位一体”小区党建工作被央媒等平台推介。推行小区党组织书记岗位津贴制，对经考评合格的小区党组织书记给予一定的交通、通讯补助，2022年共计投入57.6万元，持续解决小区党组织书记人难选问题。

“社区引进的‘红色物业’服务热情，办事效率高，还很暖心，水管漏水、楼道灯损坏、电路故障、邻里纠纷，一个电话随叫随到，我们住在这里很舒心。”家住东塘街道枫树山社区马家冲小区的王大爷说起小区物业时，竖起了大拇指。

探索连片承包，试点“共享物业”。雨花区聚焦老旧小区环境差、设施旧、资金少、无人管的困境，鼓励支持街镇引入社会资本，探索在相近相邻的老旧小区“连片打包”引入物业公司，合理统筹有关资金政策，利用惠民资金、“三供一业”移交专项资金等提供经费补充保障，逐步过渡到物业公司自主运营，并在侯家塘街道梓园社区、东塘街道枫树山社区、砂子塘街道桔园社区等试点“共享物业”，逐步实现由“社区兜底”向“企业接管”和“单一治理”向“多元共治”的转变，让老旧小区迎来“贴心管家”，共建共享幸福家园。