为推动社会治理重心向基层下移，湖南湘江新区政法工作部在重点人群较集中的锦绣社区，积极探索重点人群帮扶新路径，实施“志愿者培训、心理干预、法治教育、德治教化、文化感染”五大工程，构建完善“党建引领、多元融合、由心而治、四和社区（和睦、和乐、和美、和谐）”的重点人群帮扶“锦绣模式”，实现了社区重点人群的有效管理。

党建引领，构建重点人群帮扶机制

建立重点人群帮扶领导小组，由社区书记、主任分别担任组长，副组长，综治主任、网格员、妇女主任担任成员，落实专人对社区重点人群进行监管和帮扶。健全情况报告、教育帮扶等制度，明确网格化监管、人性化服务、专业化力量参与等工作流程，积极引导重点人群回归社会。将每一名重点人员管理帮扶纳入社区网格化体系，实施“1+1+1+1”管理帮扶模式。即：一名重点人员，一个帮扶管理小组，一套应急救助措施，一个帮扶救助方案。由网格管理员、网格服务员具体负责，从关心家庭、关注生活、体现亲情上入手，用真情去感化、用真心去帮扶、用真诚去挽救，用行动去融入，实现了有效管理。

多元融合，形成重点对象帮扶合力

建立“社区—学校、社区—医院、社区—群众、社区—社会组织、社区—企业”联动平台，形成社区治理的大网络。成立一个团队（由社区维修队、巡逻队、敬老队等16支志愿者队伍组成）、两支社区骨干队伍（一支是志愿者骨干队伍，由60余名社区党员、教师、爱心居民组成；一支专业队伍，由30余名心理咨询师、社工师、律师、高校老师组成）。定期开展志愿者培训、建立志愿者服务积分制度，充分调动志愿者参与服务的积极性，传递助人价值理念，提升志愿者专业水平。组织社区志愿者、社工对安置帮教对象、精神障碍患者及家属、吸毒人员、社区高龄老人、独居老人、大病救助人员、残疾人等走访640余人次，了解他们的诉求和需求。

通过链接民主党派、结对共建单位、爱心企业、社会组织、爱心人士等多方资源，帮助120余位重点对象及其家人实现“微心愿”200余次，让他们感受到组织与社会的关爱和温暖。如为刑满释放人员杨某、戒毒人员刘某等解决就业难题；为残障人士刘某、89岁的骆娭毑、70余岁的李嗲嗲购买电动轮椅；为家境困难的精障人士段某和陈某、刑满释放人员杨某等购买过冬衣裤；为5名刑满释放人员及1位戒毒人员购买过冬棉被；为社区80余位独居、孤寡老人上门检修电路、维修电器、量血压、辅助老人交水电燃气费、网购等；每月为社区60余名高龄老人免费剪头、磨菜刀等。

重点对象的 “心底之爱”被唤醒，主动参加社区志愿服务活动，践行社区倡导的“周行一善”“随手公益”，在帮助他人中获得人生的自信心和成就感。如社区矫正对象王某曾多次为高新区防疫一线捐款捐物，捐赠总价值50余万元，他还多次参加学校平安复学志愿执勤活动，为老人捐赠益生菌和生活物资；社区矫正对象张某义务捐献物资绘制社区文化墙；涉毒人员沈某为社区园艺角浇花；刑满释放人员杨某、社区矫正对象钟某参加社区清洁行动等。

由心而治，搭建心理干预服务平台

重点打造标准化心理咨询室，对重点对象建立心理档案118个、开展个性化心理咨询82人次。定期走访重点对象的家人，帮助重点对象家人应对突发情况，学会调适心理。针对5名重点对象小孩开展“21天能量朗读”心理训练，同时还为有需求的居民开展免费心理咨询100余人次。

建立日常排查评估机制，定期开展社会心态监测分析，开展特殊人群心理干预和风险评估，实施“红、黄、绿三色等级预警机制”，针对“绿色”服务对象，以心理健康宣传教育为主；针对“黄色”服务对象，则采取沙盘治疗、曼陀罗绘画治疗等心理咨询措施疏导情绪、修复关系；针对“红色”高危对象，及时采取专业心理干预或适时转介专业医疗机构治疗，并动态跟踪，适时调整预警等级。同时，在社区居民广场设置哈哈镜，在广场电子屏幕播放心理知识视频，开展“运动悦心”“音乐调心”“绘画曼陀罗”“七步健心操”“社区健心课堂”等活动，及时疏导居民情绪，降低因生活失意、心态失衡、行为失常等导致的矛盾纠纷，营造了和睦、和乐、和美、和谐的社区氛围，社区多年来未发生一起重点人群引发的重大警情，连续四年被市区评为“三无”社区和“平安社区”。

【作者：】 【编辑：罗悦】