同心守“未” 共护花开——长沙市侵害未成年人案件强制报告制度联席会议召开

为完善性侵未成年犯罪惩防机制，进一步推进“利剑护蕾·雷霆行动”走深走实，7月5日，长沙市检察院提请市委政法委组织召开长沙市侵害未成年人案件强制报告制度联席会议。市委政法委副书记、市平安办主任尹小英出席会议并讲话，市监察委、市教育局、市公安局、市卫健委等十三个单位分管领导和相关部门负责人参加会议。会议由市检察院党组成员、副检察长陈芳主持。

会前，与会人员共同观看了由长沙市检察院、天心区检察院联合制作的强制报告制度主题宣传片《花开无言，守护有声》，该宣传片经最高检微信公众号发布，首日阅读量即突破15万。为进一步扩大宣传效果，激发全社会的共识，该宣传片将在全市公交、地铁电子显示屏同步上线，并持续滚动播放，让强制报告制度更加深入人心。

会上，市检察院通报了2022年以来全市落实侵害未成年人案件强制报告制度工作情况及典型案例，总结了各单位、各部门落实强制报告制度的做法和成效，深入剖析了掣肘强制报告制度功能发挥的症结性问题，并就加强统筹协调、完善配套机制、加大宣传教育等方面提出具体、有针对性的对策建议。各单位、各部门相关负责同志就加强和改进强制报告工作进行交流发言，对如何凝聚共识、形成合力、压实责任提出意见建议。

此外，各单位、各部门还就共同研究制定《长沙市侵害未成年人案件强制报告工作实施细则（试行）》展开讨论。围绕实践中因责任不明、配合不畅、流程不细影响强制报告工作质效的问题，进一步明晰报告的主体、情形、程序以及处置的要求，细化各单位、各部门的职责和任务，建立专人负责、定期通报、及时反馈、倒查追责、研判会商、督导考核等工作机制，为强化报告义务、强化责任督导、强化奖惩问效提供更具操作性的指引。

尹小英对各单位、各部门落实强制报告制度相关工作给予了高度肯定，并就今后如何贯彻落实好强制报告制度提出三点要求，要提高政治站位，强化落实强制报告制度的责任意识。充分认识落实强制报告制度对于有效保护未成年人的重大意义，主动扛牢扛好主体责任。要健全工作机制，凝聚落实强制报告制度的工作合力。加快《实施细则》出台，以推动《实施细则》的落实为抓手，细化工作举措，加强源头防范，协同压实责任，凸显制度的刚性。要注重综合治理，扩大落实强制报告制度的辐射效应。做好未成年被害人保护救助，做优未成年人保护法治宣传，做强未成年人权益保护工作，推动形成齐抓共管的工作格局。

下一步，长沙市检察机关将以落实督导职责为牵引，持续加强与各单位的协作配合，以精准有效的监督助推制度落实，以强有力的举措进一步激发强制报告制度效能，坚决斩断伸向未成年人的违法犯罪黑手，合力为未成年人健康成长撑起法治的蓝天！